一餐一饭系成长,一筷一碗见初心。
校园餐的安全与品质,不仅牵动着千万家庭的神经,更是衡量城市治理水平的民生标尺。11月14日,一场聚焦“强化校园食品安全,筑牢师生健康防线”的专题协商会在襄阳四中义教部开展。市政协委员、学校代表、社区工作者、配餐企业负责人、学生家长与市纪委监委、市卫健委、市教育局、市市场监管局等职能部门负责人齐聚一堂,围绕校园餐供给优化、安全保障、协同治理等关键议题畅所欲言,用真知灼见为孩子们的“舌尖安全”出谋划策。
会前,与会人员走进学校食堂实地探访:仔细察看就餐环境的整洁度,详细询问食材采购的溯源链、烹饪加工的规范流程、餐具消毒的严格标准,通过“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统实时“云监工”后厨操作,直观感受校园食品安全管理的扎实成效。随后播放的《襄阳市学校食堂规范管理》专题宣传片,以真实场景还原治理实践,用详实数据展现工作成效,更坦诚点出待改进空间,为协商议事筑牢了实事求是的基础。
多管齐下守牢安全底线
近年来,襄阳始终将校园餐作为重大民生工程与政治任务,严格落实习近平总书记食品安全“四个最严”要求,以专项整治破除痛点,用机制创新激发活力,推动校园食品安全治理水平稳步提升。
全市现有各级各类学校1678所,在校生90.9万人。其中有496所中小学校的506个食堂,在校就餐师生超50万人,另有20家校外供餐企业,为77所中小学校超6万学生提供配餐服务。
为守护好这份“舌尖上的安全”,市委、市政府高位推动——主要领导6次下沉调研督导,“建设数字食堂”纳入年度十大民生实事,今年以来投入超7108万元改扩建138所学校食堂,实现中小学食堂食品安全量化等级100%达B级及以上,让每一份餐食都有坚实保障。
智慧监管织密“防护网”。襄阳在全省率先建成市域全覆盖数字食堂,构建“1+4+5”监管架构,打通采购、消费、财务数据壁垒实现“四流合一”。506个食堂后厨画面、42万学生消费数据实时接入平台,累计监管37万笔订单、6.2亿元资金,整改违规行为5635余次,形成从源头采购到 “餐盘子”入口、“钱袋子”监管的全链条闭环,让安全看得见、可追溯。
食材管控守住“第一道门”。全市推行大宗食材统招集采,精选120家优质供应商,建立“短周期竞价+动态考核”机制,设立8类负面清单,实行一票否决、强制退出制度,彻底破解供应商“小散低乱”难题。同时严格落实学校食堂膳食经费独立核算、专款专用,截至今年9月,学生餐费平均“入口率”达77.52%,将政策红利真正让利学生。
家校社协同凝聚“监督力”。“校餐码”小程序一键溯源、膳食监督家长委员会全程参与、“家长陪餐”“校园开放日” 实地体验,吸引5200余名家长主动加入监督队伍,家长客户端访问量超2万人次。教育、市场监管、卫健、公安等部门常态化开展联合检查,今年以来排查整改问题700个、整改率100%,移送线索405个、追责问责1225人,以强力震慑筑牢安全底线。2025年4月,全市校园餐满意率达95.15%,这份沉甸甸的认可,正是群众获得感持续增强的生动写照。
在肯定成绩的同时,与会人员也清醒认识到,对标上级要求、对比先进地区经验、对照群众期盼,襄阳校园餐治理仍存在供给不平衡、基础保障薄弱、协同治理不完善等深层次问题,亟待精准发力、综合施策。
对此,市政协教科卫体委员会调研组建议,要以创新破解结构性难题,借鉴北京“中央厨房+微厨房”模式,探索净菜直供、集中配送等新型供餐方式,让“热乎饭”走进更多校园;以机制完善构建共治体系,压实责任链条、聚焦监管盲区、深化社会参与;以理念升级推动高质量发展,实现从“守底线”向“促发展”的跨越,让安全与营养并行、监管与服务并重。
靶向发力破解治理难题
为全方位摸清症结、多角度破解难题,本次协商会打破身份界限,邀请各方代表共商良策,让不同视角的声音都能成为优化校园餐的“金点子”。
周麟委员聚焦从业人员治理,建议建强专业队伍,明确每个学校至少配备1名专职食安管理员,500人以上食堂配备食品安全总监,其薪酬参照学校同级行政岗位标准;完善保障体系,以襄阳市最低工资标准的1.2倍为薪资底线,规范社保缴纳,推行激励机制,让岗位更有尊严;织密协同网络,安装AI识别监控设备,开通“食安随手拍”监督渠道,实现全民共治。
陈辉委员借鉴厦门“五维共治”经验,建议构建襄阳“备案-评级-公示-监督-升级”全链条治理机制。政府层面设立专项资金,支持农村地区“小饭桌”设施改造;市场监管部门牵头建立“双随机+信用评级”制度,实施ABC分级管理;学校推行“中央厨房+微厨房”供餐模式,建立班级膳食委员会;家长和社区参与日常巡查,形成“15分钟监管圈”,通过市场倒逼推动行业优胜劣汰。
“基层治理要补上监管盲区!”樊城区军工社区党委书记张志华从一线视角出发,建议将“小饭桌”“小餐饮”全部纳入食品安全属地管理责任平台,动态更新信息消除 “空窗期”;通过社区、学校、市监部门联动开展食品安全宣传,发动家长委员会参与监督,构建“共建共治共育”的基层治理模式。
湖北乐康食品科技发展公司总经理王敦国聚焦行业发展,建议推动团餐行业整合升级,科学规划区域布局,引导企业向规范化、规模化方向发展,同时拓展多元化服务、强化标准体系建设,以产业升级带动品质提升。
“在保障营养的同时,我们希望孩子能更爱在学校吃饭。” 学生家长代表郑涛的发言道出了家长们的心声。他希望学校在保障安全营养的基础上,进一步丰富菜品风味与选择空间,设立特色窗口、轮换主题套餐,让校园餐既健康又可口。襄阳四中义教部、市第六中学等学校代表当场回应,将持续强化主体责任,推进精细化管理,深化家校社共治,推动校园餐从“吃得安全”向“吃得营养、吃得开心”升级。
凝聚合力绘就共治蓝图
面对各方提出的意见建议,市教育局、市市场监督管理局等职能部门当场回应、积极表态,用务实举措勾勒出校园餐提质增效的清晰路径。
市教育局负责人表示,将聚焦均衡提质,强化市县两级统筹,在新建学校配套建设标准化食堂,同时推广“厨房进校园”贴近式服务;锻造高素质专业化队伍,扩充校园餐管理专业力量,打通治理“最后一公里”;健全协同监管机制,完善膳食标准化管理,加强供应商全链条监管,让每一份校园餐都安全可控、营养均衡。
针对区域间、学段间供餐不平衡及监管方式单一等问题,市市场监督管理局负责人逐一回应:将进一步完善协同监管机制,聚焦校外供餐企业和“小饭桌”等监管盲区,强化全链条闭环监管;深化智慧监管应用,实现跨部门数据共享,让科技为食安赋能;加强从业人员培训考核,严厉打击违法违规行为,以“零容忍”态度守住安全底线。
副市长王芳在总结时强调,校园食品安全事关下一代健康成长,是不可逾越的民生底线。要进一步压实全链条责任,强化智慧化监管,构建全方位监督体系,完善长效机制,注重专项整治与日常监管、校内与校外监管、进餐与饮食文化教育、守底线与提质量、民生保障与经济发展相结合,以最坚决的态度、最严格的措施、最扎实的作风,共同筑牢校园食品安全防线、提升师生健康保障水平。